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  • 發布日期: 2019- 06- 01
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  經哈爾濱市人民政府批準,市發改委于5月17日舉行了哈爾濱市理順城市居民管道天然氣銷售價格聽證會,并于聽證會后將聽證報告提交市政府。此次聽證會的籌備和舉行過程中,市發改委嚴格按照《政府制定價格聽證辦法》以及《黑龍江省〈政府制定價格聽證辦法〉實施細則》的規定組織實施,認真履行了各項法定程序,聽證會規范合法。聽證會參加人的產生方式、消費者參加人的構成和比例完全符合相關規定,產生過程合法、公開、透明。聽證會自始至終在媒體的監督下進行,聽證會參加人的發言記錄均經本人審閱并簽字確認,所有聽證會參加人一致同意或原則同意聽證方案,聽證會結果合法有效。

  依據聽證會的總體意見,市政府決定理順城市居民管道天然氣銷售價格、建立管道天然氣銷售價格與綜合購進價格聯動機制。按照規定,現將相關決定和對聽證會參加人主要意見采納情況公告如下:

  一、理順城市居民管道天然氣銷售價格的決定

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  此次理順城市居民管道天然氣銷售價格的實施范圍,為我市市區(不含阿城區)使用管道天然氣的居民用戶。

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  第一檔:每個居民用戶年用氣量288立方米(含)以下,氣價標準執行每立方米2.94元;
  第二檔:每個居民用戶年用氣量288立方米-360立方米(含),氣價標準執行每立方米3.53元;
  第三檔:每個居民用戶年用氣量360立方米以上,氣價標準執行每立方米4.41元。

  對確因家庭戶籍人口較多而導致用氣量增加的居民用戶,在5人基礎上,按照每增加1人、年增加55立方米用氣量的方式增加第一檔氣量基數。

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  以年度(12個月)作為一個計價周期。一個計價周期中的居民用戶用氣量,按相應各檔氣量及價格計收氣費,用氣量在計價周期之間不累計、不結轉。對變更或注銷用氣戶名的居民用戶,變更或注銷之日前發生的不滿一個計價周期的用氣量,均依據一個計價周期的相應氣量額度、按實際發生抄表氣量計收各檔氣價。

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  1.關于獨立采暖用氣的居民用戶、執行居民生活氣價的非居民用戶,按照一、二檔氣價的平均價格,氣價標準執行每立方米3.24元。
  2.對持有民政部門核發的《哈爾濱市城市居民最低生活保障證》《哈爾濱市特困人員救助供養證》(分散供養)的居民用戶,不實行階梯氣價制度,其生活用氣價格仍執行每立方米2.00元標準不變。
  3.對持有民政部門核發的《哈爾濱市城市低收入困難家庭救助證》和《哈爾濱市低收入家庭救助證》的居民用戶,不實行階梯氣價制度,其生活用氣價格執行每立方米2.94元標準。

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  1.在今后天然氣門站價格調整時,在保持配氣價格不變的前提下,直接啟動管道天然氣銷售價格與綜合購進價格聯動機制,相應調整終端用戶銷售價格。
  2.各燃氣經營企業要嚴格執行上述政策規定,并認真做好政策宣傳解釋工作,對執行過程中發現的問題予以及時妥善處理,重大問題及時報告。
  3.本決定自2019年6月1日起執行,原《哈爾濱市人民政府關于實行城市居民生活用氣階梯價格制度的通知》(哈政辦發[2015]12號)同時廢止。

  二、建立管道天然氣銷售價格與綜合購進價格聯動機制的決定

 ?。ㄒ唬┍凈剖視糜詮跏惺星冢ú緩⒊喬┦褂霉補芡墓艿撈烊黃笠?,包括居民管道天然氣價格和非居民管道天然氣價格。
 ?。ǘ┕艿撈烊黃斬訟奐鄹袷侵溉計笠迪鄹斬擻沒У募鄹?。
 ?。ㄈ┳酆瞎航鄹袷侵溉計笠滴慍鞘杏悶棖?,采購各類氣源的加權平均價格。
 ?。ㄋ模┑弊酆瞎航鄹窶奐票潿锏交虺?.10元/立方米時,啟動聯動機制。

  聯動價格=(計算期天然氣綜合購進價格-基期天然氣綜合購進價格)/(1-供銷差率)。
  終端銷售價格=上期銷售價格+聯動價格。

 ?。ㄎ澹┚用窆艿撈烊黃芷誆簧儆諞桓瞿甓?,非居民管道天然氣聯動周期不少于三個月。周期內天然氣綜合購進價格累計變動未達到0.10元/立方米時,變動幅度持續累計計算,當達到或超過0.10元/立方米時,啟動聯動機制。
 ?。┕┫盥試蟶喜懷?%。計算期內,當燃氣經營企業供銷差率高于5%時,按5%計算;當燃氣經營企業供銷差率低于5%時,按實際數據計算。2020年6月末后,供銷差率原則上不超過4%。
 ?。ㄆ擼┤計笠悼梢讕葑酆瞎航鄹癖浠榭?,向市政府價格主管部門提出聯動申請;政府價格主管部門可依據企業申請啟動聯動機制,也可依據天然氣社會平均綜合購進價格變化情況直接啟動聯動機制。
 ?。ò耍┪Vぜ鄹窳忱凳?,燃氣經營企業應配合價格主管部門開展相關工作,及時準確提供有關數據。對于燃氣經營企業拒不配合,無法及時準確提供有關數據導致聯動機制無法實施的,其后果由燃氣經營企業承擔。
 ?。ň牛┑憊冢ɑ蟣鏡厙┘鄹褡芩匠魷紙洗蠓壬險腔蚍⑸卮笸環⑶榭鍪?,價格主管部門報請市政府同意后,可暫停、延遲啟動價格聯動,或縮小價格調整幅度。特殊情況解除后,恢復實施聯動機制。

  三、對聽證會參加人主要意見的采納情況

 ?。ㄒ唬┎贍傘襖硭塵用窆艿撈烊黃奐鄹袷潛匾摹鋇囊餳?。其理由:理順居民管道天然氣銷售價格、建立上下游價格聯動機制,不僅是深入推進價格改革,更好發揮引導資源配置作用,激發市場活力的迫切要求,更是促進天然氣產供儲銷體系建設和行業持續健康發展,保證供氣安全的現實需要和長久之計。

 ?。ǘ┎贍傘八孀毆曳鋈跫美д叩謀浠?,應在價格優惠政策上予以新的定義”的意見。其理由:維護弱勢群體利益,是政府的應盡職責。當前,國家在社會救助政策方面作出調整,將特困人員從低保保障待遇中退出,享受新的救助政策,這部分人員目前已經不再持有《哈爾濱市城市居民最低生活保障證》,而是重新持有《哈爾濱市特困人員救助供養證》,因此,在此次理順居民管道天然氣銷售價格優惠政策中,應將持有《哈爾濱市特困人員救助供養證》的居民用戶明確到價格優惠范疇之內。

 ?。ㄈ┎贍傘敖⒘坪?,價格主管部門應主動作為,在保證與上游價格及時接軌、調價政策及時到位的同時,確保價格調整真實性、科學性、合理性”的意見。其理由:上下游價格接軌及時與否、調價政策到位及時與否,直接關系到燃氣企業能否正常運營,更關系到群眾切實利益能否得到合理維護,只有保證與上游價格及時接軌、調價政策及時到位,確保價格調整真實性、科學性、合理性,才能夠充分發揮價格杠桿在促進企業發展、?;ぐ儺杖ㄒ?、維護社會和諧等方面的積極作用。

 ?。ㄋ模┎贍傘叭計笠滌εμ嶸襠緇岬哪芰退健鋇囊餳?。其理由:加大宣傳指導力度,有利于廣大市民知曉安全用氣常識,強化安全用氣意識,規范安全用氣行為,維護生命財產安全;加大便民服務力度、加大檢修維護力度、加大監督管理力度,不僅有利于減輕百姓負擔、方便百姓生活、提升安全保障,更有利于促進供氣企業挖潛增效、降低成本,履行義務、樹立形象,以優秀企業的品質和實力,讓百姓從中得到真正、長久的實惠。

  再次感謝社會各界和廣大市民朋友長期以來對價格工作的關心、支持、理解和監督。

  特此公告。

2019年6月1日 

(來源:哈爾濱日報)
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